井水明 近来，关于灾区震后重建问题成为人们议论的一个重点。上至中央、下至地方的领导和部门负责同志都不约而同地提到，震后重建应坚持规划先行、统筹协调，突出重点、分步实施，立足当前、兼顾长远等等思路。
震后重建，是门科学，遵循科学的规划、科学的协调、提高资金使用效率，寻找到重建和其他相关工作紧密相联，寻找到这些工作的内在联系的关键点，在科学规划的基础上，用系统、整体的思维加以统筹，拿出一个整体的长远的发展规划和目标显得尤其重要和迫在眉睫。
震后重建，需要从长计议。
震后重建不妨与主体功能区规划更加紧密结合。编制主体功能区规划，推进形成主体功能区，就是要根据不同区域的资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力，统筹谋划未来人口分布、经济布局、国土利用和城市化格局，确定主体功能定位，明确开发方向，控制开发强度，规范开发秩序，完善开发政策，逐步形成人口、经济、资源环境相协调的空间开发格局。循着这样的思路，我们有必要把相关地区的灾后重建，更好地纳入全国和省、市等各层面主体功能区规划的大坐标中，宜建则建，宜迁则迁，引导灾后相关
地区经济布局、人口分布与资源环境承载能力相适应，与地质、气象、水文等自然条件相适应。
在基础设施恢复重建上，不妨把优化电源结构、优化
铁路运力结构、提高
公路网防风险能力以及提高城市基础设施抗风险能力等工作，与灾后恢复和重建更加紧密结合。
灾后恢复和重建，不妨与西部大开发，加大民族地区、贫困地区发展扶持力度等工作更加紧密结合。应该促进相关地区进一步承接产业转移，着力发展
旅游文化产业等。不妨在农牧产品深加工上多下些功夫。那些不适合人居住和发展
农业生产的区域，应扩大实现国家退耕还林政策的范围，保持区域生态的逐步恢复和平衡。
震后恢复重建还应与加强应急体系和机制建设、提高预防和突发事件的能力更好地结合。
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